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中共盤錦市大洼區委召開一屆十次全會暨區委經濟工作會議

12月23日,中國共產黨盤錦市大洼區第一屆委員會第十次全體會議暨區委經濟工作會議召開。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,按照省委、市委全會及經濟工作會議部署,總結今年工作、安排明年任務,動員全區上下認清形勢、堅定信心、保持定力、砥礪前行,為推進大洼高質量發展、決勝高水平全面建成小康社會而努力奮斗。會議由區委常委會主持。區人大常委會黨組書記王彥龍,區政協黨組書記王志剛參加會議。區委委員、區委候補委員出席會議。

會議聽取并審議了區委書記楊棟受區委常委會委托作的工作報告,區委副書記、區長王超部署2020年全區經濟工作。區委副書記王晨宣讀《區委一屆十次全會暨區委經濟工作會議公報》。

區委書記楊棟代表區委常委會向全會報告工作。

會議充分肯定了區委常委會2019年工作。會議認為,2019年,全區上下狠抓招商引資和項目建設,臨港經濟開發區萬鑫富利重包裝膜等一批項目開工建設,盤錦石化等一批企業效益提升,旅游業進一步發展,經濟實現穩中有進。美麗鄉村建設優勢向產業優勢轉化,鄉村振興初見成效。持續優化營商環境,改革創新穩步推進。努力防范化解重大風險,精準幫扶取得更新進展,中央生態環保督察及“回頭看”整改扎實落地,三大攻堅戰深入實施。認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織多種形式理論學習,嚴格推進“35+70+N”調研和“14+1”專項整治整改,主題教育成效明顯。全力支持配合省委巡視,嚴格落實意識形態工作責任制,切實抓好新時代文明實踐中心試點、基層黨組織建設、干部選拔任用、執紀監督問責等工作,黨的建設全面加強。就業、教育、群團等各項工作都取得了新進步,社會發展和諧穩定。

會議強調,要充分認識到,大洼擁有諸多趕超優勢,特別是具有極為優越的區位基礎、極為難得的發展機遇、極為優良的干部作風底版,這些都是大洼未來發展的希望和潛力所在。全區廣大干部群眾要擰成一股繩、形成一盤棋,用“逢山開路、遇水架橋”的闖勁、拼勁和韌勁,集中精力辦好大洼自己的事情,走好新時代大洼高質量發展、現代化建設的“新長征”。

會議強調,2020年是決勝高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官的決勝期,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實省委、市委全會及經濟工作會議要求,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,推動高質量發展,加快建設現代化經濟體系,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,錨定目標、凝心聚力、擔當作為、砥礪前行,確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,努力把大洼建設成為盤錦高質量發展的隆起帶、城鄉深度融合的主戰場和現代化建設的先行區。

會議指出,2020年,全區經濟社會發展要重點做好以下幾項工作:一是強化區域協調,構建全域發展新格局。著力構建“一個中心區、五個產業區”,即打造大洼城市中心區、拓展商貿服務產業區、做強臨港工業產業區、激活油地融合產業區、升級現代農業產業區、完善休閑旅游產業區。二是強化創新突破,形成產業崛起新支撐。下好招商引資“先手棋”,扭住項目建設“牛鼻子”,立起園區建設“頂梁柱”,繪好鄉村振興“大畫卷”,唱響服務業態“多重奏”。三是持續深化改革,培育創新發展新動能。深化營商環境建設,深化國資國企改革,深化農業農村改革,深化管理體制改革。四是打贏三大攻堅,匯聚提質增量新成果。堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰,打贏精準脫貧攻堅戰,打贏污染防治攻堅戰。五是堅持民生為上,增進人民群眾新福祉。切實加強社會保障,大力發展社會事業,堅決維護社會穩定。

會議強調,要科學編制規劃,繪制大洼發展新藍圖。將習近平總書記關于東北、遼寧全面振興、全方位振興的一系列重要指示批示精神,以及中央財經委第五次會議、中央經濟工作會議、中發37號文件精神等作為根本遵循,既主動銜接國家和省、市規劃,推動有關工作站上國家、省重要平臺;又立足現有發展條件,協調好總體規劃和專項規劃,統籌好城區發展規劃和鎮街發展規劃,認真謀劃支撐“十四五”經濟社會發展的重大改革舉措、重大工程項目,切實提高規劃的前瞻性、指導性、針對性。

會議指出,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,營造風清氣正的政治生態。要旗幟鮮明講政治,讓“不忘初心、牢記使命”成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,做好省委巡視反饋問題整改。要總攬全局做表率,區委常委會要當好“頭雁”,對事關改革發展穩定大局的重點焦點難點問題,統籌推進,一抓到底。要堅定信念強思想,推進黨的創新理論覆蓋工程,嚴格落實意識形態工作責任制,建好用好新時代文明實踐中心。要夯實基礎促黨建,強化基層黨組織領導核心作用,憑能力用干部、以實績論英雄,深入落實加強優秀年輕干部隊伍建設的實施意見,吸引優秀人才參與大洼建設。要馳而不息抓作風,喚醒大洼干部甘于奉獻、敢為人先的拼搏精神,喚醒精誠團結、忠誠可靠的戰斗精神,讓優良傳統重現活力。要正風反腐嚴紀律,加強基層黨風廉政建設,嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,正確把握和運用好“三個區分開來”,讓敢于擔當的干部放下包袱、輕裝上陣。

會議最后強調,擔當成就夢想,實干鑄就輝煌。全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,同舟共濟,同頻共振,擼起袖子加油干,撲下身子務實干,為推進大洼高質量發展、決勝高水平全面建成小康社會而努力奮斗,讓大洼明天更美好,讓大洼人民更幸福!

區委副書記、區長王超總結回顧了2019年經濟工作,安排部署2020年經濟工作。

王超要求,要高標準打造大洼城市中心區,活躍樓宇經濟、總部經濟、會展經濟、假日經濟、月光經濟,有力提升商貿服務業質量。要充分發揮臨港經濟開發區在全市“前港—中區—后城”配套產業區的戰略作用,加快推進石化配套、裝備制造和生物高科技產業集群建設;要有效激活油地融合產業區,盤活、增值移交至我區的油田“三供一業”資源資產,拉長做精石油產業鏈條;要全面升級現代農業產業區,促進農村三次產業融合發展;要完善休閑旅游產業區,大力促進“旅游+”融合發展。

王超強調,要積極出臺激勵政策和扶持政策,策劃組織一系列“走出去”“請進來”推介對接活動。要堅持把項目建設作為擴投資、穩增長的重要抓手,通過“鏈長制+項目管家”包保責任制的落實,保證重點項目快速推進。要充分發揮產業園區主陣地和主力軍的作用,充分發揮臨港經濟開發區省級經濟開發區的龍頭作用,加快完善園區功能,將平臺優勢轉化為項目優勢、產業優勢,主動承接全省優質項目,打造產業集群高地。要加快鄉村振興產業園建設,積極籌辦好2020年鄉村振興產業博覽會。要發揮新立小微企業創業園優勢,吸引科技型、創新型、成長型企業集聚發展。要加快鎮街項目集聚區建設,推動鎮街產業錯位發展、各具特色。

王超強調,要持之以恒狠抓體制機制創新,持續深化農業農村和農墾改革、國資國企改革、管理體制改革、“放管服”改革,有效增強轉型發展動力。要堅決打贏“三大攻堅戰”,堅持把防范化解重大風險作為當前和今后一個時期的重大政治責任,大力推進精準幫扶,用“綠水青山就是金山銀山”的發展理念保護環境,確保如期實現高水平全面建成小康社會目標。要持續提高城鄉人居環境品質,多領域做好民生保障工作,狠抓社會綜合治理,全力惠民生、解民憂,增強百姓幸福感、獲得感。要高標準、高水平編制“十四五”規劃,切實提升領導發展、解決問題的能力,大力倡導主動作為、勇于擔當的精神,切實轉變工作作風,真正把發展思路轉化為行動,把發展目標轉變為現實。

區委書記楊棟在講話中指出,全區上下要凝心聚力貫徹落實會議精神,把認識提升到更高層面,把思想統一到會議精神上來,凝心聚力謀新篇、堅定信念促發展。

楊棟強調,要落實好總書記系列重要講話和指示批示精神,落實好中央和省委經濟工作會議、市委七屆十二次會會暨市委經濟工作會議精神。此次會議確定了“努力把大洼建設成為盤錦高質量發展隆起帶、城鄉深度融合主戰場和現代化建設先行區”的發展目標,構建了“一個中心區、五個產業區”全域發展新格局,明確了各項工作任務,全區上下要對標對表,堅持從宏觀到微觀、從定性到定量、從不確定到確定,通過反復迭代,深挖問題根源,找準本地區本部門本單位牽一發而動全身的重點問題、重點任務、重點項目,真正做到綱舉目張、有的放矢。

楊棟指出,2020年是“十三五”收官和實現第一個百年目標的決勝期,是大洼區推進城市化進程、實現高質量發展的攻堅期,更是謀篇“十四五”規劃、開啟大洼現代化建設新征程的關鍵期。必須堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,推動高質量發展。一要堅持穩中求進。既要穩字當頭,更要積極進取。各級領導干部要沖鋒在前、率先垂范。要沿著正確的方向和路子,團結全區上下同心同德一起拼,群策群力一起干,以穩求進、以進促穩。二要強化統籌協調。全區廣大干部群眾必須要擰成一股繩、形成一盤棋,每個部門、每名干部都要準確把握自身定位,對號入座、找準靶心、精準發力。對于事關改革、發展、穩定大局的重點、焦點和難點工作,區委將明確牽頭領導和相關部門任務目標,強化督查檢查和績效考核,堅持統籌推進,一抓到底。三要主動擔當作為。要鞏固拓展主題教育成果,深化“初心”和“使命”意識,摒棄“不求有功,但求無過”的懶政心態,發揚“咬住青山不放松”“不待揚鞭自奮蹄”的闖勁,以攻堅克難練就擔當本領,在爬坡過坎中展現新作為。

楊棟強調,要抓好今年的收尾工作,奮力完成各項目標任務。對明年各項工作要搶先抓早、迅速進入狀態,對已經確定的工作要提前安排,對已經具備條件的項目要盡快啟動,確保明年實現“開門紅”。要加強領導、精心組織、周密安排,籌備開好人大政協會議,切實把會議開成團結、務實、鼓勁的大會。要主動出擊、迅速行動,抓住目前國家、省、市正在謀劃安排明年和“十四五”支持專項的契機,加強信息對接、動態跟蹤,分清輕重緩急、量體裁衣,多行業多領域進行項目包裝,積極做好項目申報。要安排好“兩節”期間群眾生活,切實保障節日市場供應,做好豬肉等保供穩價工作,妥善處理好低收入和困難群眾的基本生活,開展好走訪慰問等活動,讓人民群眾切實感受到黨的關懷。特別要及時解決好農民工工資問題,確保讓農民工拿到錢、過好年。要始終繃緊安全這根弦,全力做好安全生產、消防安全和食品藥品監管工作,開展安全隱患拉網式大排查,千方百計消除一切事故隱患,保障人民群眾生命和財產安全。要加強社會治安管理,做好矛盾糾紛排查化解工作,保持社會大局和諧穩定。

楊棟最后強調,要在決勝高水平全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設的新征程上,發揚好精誠團結、忠誠可靠、甘于奉獻、敢為人先的優良傳統,保持好銳意創新的勇氣、披荊斬棘的銳氣、蓬勃向上的朝氣,孜孜不倦、久久為功,共同譜寫大洼各項事業全面進步的新篇章!

非“兩委”委員的在職區領導,縣處級正職離退休老干部,法檢兩長,區紀委常委、區監委委員,臨港經濟開發區領導班子成員,各鎮黨委書記、鎮長,各街道黨工委書記、主任,區直各單位各部門主要負責人,區人大常委會各委(辦)主任,區政協秘書長、各辦主任,區群團部門主要負責人,區屬國有企業主要負責人,駐區上管單位主要負責人,區第一次黨代會代表中部分基層同志,共計170余人,列席本次會議。

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